直擊兩會——北京晨報：中央集中采購降低新生兒出生缺陷篩查成本

來源：北京晨報  2017.03.08

全國人大代表、中國工程院院士程京昨日表示，全麵二孩政策實施後，新生兒(er) 出生缺陷發生率將會(hui) 加大。他建議，中央政府應考慮集中采購，降低新生兒(er) 聽力出生缺陷篩查的成本，將其普及到全國各個(ge) 地方，尤其是偏遠地區和農(nong) 村。

昨日，北京代表團審查計劃報告和預算報告。程京稱，2016年全國預算執行情況中，關(guan) 於(yu) 醫療衛生和計劃生育支出的“計劃生育”事務方麵，預算數是836.87億(yi) 元，實際執行數是741.42億(yi) 元。預算和執行之間相差接近100億(yi) 元。基於(yu) 上一年度的執行情況，2017年的預算比2016年有了大幅度的下降，隻有766.11億(yi) 元。

程京說，此前，出生就有聽力相關(guan) 基因缺陷的孩子得不到國家公共衛生的兜底做篩查，如今全麵二孩放開，出生缺陷率隻會(hui) 增加不會(hui) 減少，這個(ge) 問題要引起重視。“將近100億(yi) 元預算沒有花掉，如果拿來為(wei) 全國近2000萬(wan) 新生兒(er) 做遺傳(chuan) 性耳聾的基因篩查綽綽有餘(yu) 。”程京說，這項工作每年可直接避免5萬(wan) 名兒(er) 童成為(wei) 殘疾人，加上其母係家庭成員受益人數則接近50萬(wan) 人。如果聾兒(er) 生於(yu) 邊遠地區和農(nong) 村，這些家庭可能就會(hui) 發生因殘致貧、因殘返貧。

程京說，北京率先推動用基因芯片在全市免費開展常住人口新生兒(er) 耳聾基因篩查，五年來，北京已經完成了100餘(yu) 萬(wan) 新生兒(er) 的耳聾基因篩查，直接避免了兩(liang) 萬(wan) 多名兒(er) 童及其母係家庭成員成為(wei) 殘疾人。“ 中國每年有近2000萬(wan) 新生兒(er) ，五年來，由於(yu) 經費受限，全國10個(ge) 省市自治區才篩查了200萬(wan) 新生兒(er) ，篩查總數僅(jin) 為(wei) 去年單年新生兒(er) 總數的十分之一左右，大量新生兒(er) 因經費有限而棄篩。而聽覺障礙孩子的教育經費相當於(yu) 6個(ge) 正常孩子。”為(wei) 此，程京建議，中央政府應考慮集中采購，進一步降低新生兒(er) 遺傳(chuan) 遺傳(chuan) 性耳聾篩查的成本，讓它普及到全國各個(ge) 地方，尤其是偏遠地區和農(nong) 村。

針對醫療衛生方麵的預算安排，程京建議，一是要以防為(wei) 主，二是要中西醫並重。就現在情況來看，中醫領域的預算安排和西醫比，僅(jin) 僅(jin) 是個(ge) 零頭，無法體(ti) 現中央關(guan) 於(yu) 我國未來衛生健康工作方針中關(guan) 於(yu) 以防為(wei) 主、中西醫並重的原則。